實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證對比表
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實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的目的
①向社會各界證明獲準(zhǔn)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室(主要是提供校準(zhǔn)、檢驗(yàn)和測試服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室)的體系和技術(shù)能力滿足實(shí)驗(yàn)室用戶的需要;
???②促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室提高內(nèi)部管理水平、技術(shù)能力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,增強(qiáng)競爭能力,使其能公正、科學(xué)和準(zhǔn)確地為社會提供高信譽(yù)的服務(wù);
③減少和消除實(shí)驗(yàn)室用戶(第二方)對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的重復(fù)評審或認(rèn)可;
④通過國與國之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽訂相互承認(rèn)協(xié)議(雙邊或多邊互認(rèn))來達(dá)到對認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室出具證書或報(bào)告的相互承認(rèn),以此減少重復(fù)檢驗(yàn),消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易。
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的依據(jù)
CNAS開展實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動主要依據(jù)以下基本準(zhǔn)則:
⒈CNAS-CL01:2015《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》(內(nèi)容等同采用ISO/IEC 17025:2005)
⒉CNAS-CL02:2012《醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》(內(nèi)容等同采用ISO 15189:2007)
⒊CNAS-CL03:2010《能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者認(rèn)可準(zhǔn)則》(內(nèi)容等同采用ILAC G13:2000)
⒋CNAS-CL04:2010《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)者能力認(rèn)可準(zhǔn)則》(內(nèi)容等同采用ISO 34:2000和ISO/IEC 25:2005)
以及在以上基本認(rèn)可準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,還針對某些技術(shù)領(lǐng)域的特定情況制定了一系列應(yīng)用指南和應(yīng)用說明。
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可流程
初次認(rèn)可
1.1 意向申請
申請人可以用任何方式向CNAS 秘書處表示認(rèn)可意向,如來訪、電話、傳真以及其他電子通訊方式。CNAS 秘書處應(yīng)向申請人提供最新版本的認(rèn)可規(guī)則和其他有關(guān)文件。
1.2 正式申請
1.2.1 申請人應(yīng)按CNAS 秘書處的要求提供申請資料,并交納申請費(fèi)用。
⒈2.2 CNAS 秘書處審查申請人正式提交的申請資料,若申請人提交的資料齊全、填寫清楚、正確,對CNAS 的相關(guān)要求基本了解,質(zhì)量管理體系正式運(yùn)行超過6 個月,且進(jìn)行了完整的內(nèi)審和管理評審,申請人的質(zhì)量管理體系和技術(shù)活動運(yùn)作處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài),聘用的工作人員符合有關(guān)法律法規(guī)的要求。則可予以正式受理,并在3 個月內(nèi)安排現(xiàn)場評審(申請人造成延誤除外);否則,應(yīng)進(jìn)一步了解情況,需要時(shí),征得申請人同意后可進(jìn)行初訪(費(fèi)用由申請人負(fù)擔(dān)),以CNAS-GL01:2006 第 6 頁 共 13 頁 2006 年06 月01 日發(fā)布 2006 年07 月01 實(shí)施確定申請人是否具備在3 個月內(nèi)接受評審的條件。如申請人不能在3 個月內(nèi)接受評審,則應(yīng)暫緩正式受理申請。
⒈2.3 在資料審查、走訪過程中CNAS 秘書處應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的與認(rèn)可條件不符合之處通知申請人,不做咨詢。
⒈2.4 當(dāng)申請人申請進(jìn)行檢測、校準(zhǔn)或其他能力的認(rèn)可,必須提供參加了至少一項(xiàng)適宜的能力驗(yàn)證計(jì)劃、比對計(jì)劃或測量審核的證明。只有在申請人證明參加了能力驗(yàn)證活動且表現(xiàn)滿意,CNAS 方予以受理。
1.3 評審準(zhǔn)備
1.3.1 CNAS 秘書處以公正性和非歧視性的原則指定評審組,并征得申請人同意,如申請人基于公正性理由對評審組的任何成員表示拒絕時(shí),秘書處經(jīng)核實(shí)后
應(yīng)給予調(diào)整。
⒈3.2 評審組審查申請人提交的質(zhì)量管理體系文件和相關(guān)資料,當(dāng)發(fā)現(xiàn)文件不符合要求時(shí),秘書處或評審組應(yīng)以書面方式通知申請人采取糾正措施。秘書處根據(jù)評審組長的提議,認(rèn)為需要時(shí),可與申請人協(xié)商進(jìn)行預(yù)評審。預(yù)評審只對資料審查中發(fā)現(xiàn)的需要澄清的問題進(jìn)行核實(shí)或做進(jìn)一步了解,不做咨詢,但須向秘書處提交書面的預(yù)評審報(bào)告。在申請人采取有效糾正措施解決發(fā)現(xiàn)的主要問題后,評審組長方可進(jìn)行現(xiàn)場評審。
⒈3.3 文件審查通過后,評審組長與申請人商定現(xiàn)場評審的具體時(shí)間安排和評審計(jì)劃,報(bào)CNAS 秘書處批準(zhǔn)后實(shí)施。
⒈3.4 需要時(shí),CNAS 可在評審組中委派觀察員。
1.4 現(xiàn)場評審
1.4.1 評審組依據(jù)CNAS 的認(rèn)可準(zhǔn)則、規(guī)則和要求及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申請人申請范圍內(nèi)的技術(shù)能力和質(zhì)量管理活動進(jìn)行現(xiàn)場評審?,F(xiàn)場評審時(shí),要評審申請機(jī)構(gòu)申請范圍覆蓋的、開展一項(xiàng)或多項(xiàng)關(guān)鍵活動的所有其他場所。
⒈4.2 在對申請人的檢測、校準(zhǔn)、檢查或其他能力進(jìn)行現(xiàn)場評審時(shí),應(yīng)參考、利用申請人參與能力驗(yàn)證活動的情況及結(jié)果,必要時(shí)安排測量審核。CNAS 將把申請人在能力驗(yàn)證中的表現(xiàn)作為是否給予認(rèn)可的重要依據(jù)。對參加了CNAS 及其承認(rèn)的能力驗(yàn)證和比對計(jì)劃且結(jié)果滿意的機(jī)構(gòu),在CNAS 的各類評審中可適當(dāng)?shù)乜紤]簡化相關(guān)項(xiàng)目的能力確認(rèn),但在國家有明確規(guī)定、專業(yè)上有特定要求、CNAS-GL01:2006 第 7 頁 共 13 頁 2006 年06 月01 日發(fā)布 2006 年07 月01 實(shí)施客戶有投訴、發(fā)生了質(zhì)量事故或人員、機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化等情況下除外。
⒈4.3 評審組還要對申請人的授權(quán)簽字人進(jìn)行考核。CNAS 要求授權(quán)簽字人必須具備以下資格條件:
a) 有必要的專業(yè)知識和相應(yīng)的工作經(jīng)歷,熟悉授權(quán)簽字范圍內(nèi)有關(guān)檢測、校準(zhǔn)和檢測、校準(zhǔn)方法及檢測、校準(zhǔn)程序,能對檢測、校準(zhǔn)結(jié)果作出正確的評價(jià),了解檢測結(jié)果的不確定度;
b) 熟悉認(rèn)可規(guī)則和政策、認(rèn)可條件,特別是獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)義務(wù),以及帶認(rèn)可標(biāo)志檢測、校準(zhǔn)報(bào)告或證書的使用規(guī)定;
c) 在對檢測、校準(zhǔn)結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)的崗位上任職,并有相應(yīng)的管理職權(quán)。
⒈4.4 評審組現(xiàn)場評審時(shí),如發(fā)現(xiàn)被評審方在相關(guān)活動中存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)或其它明顯有損于CNAS 聲譽(yù)和權(quán)益的情況, 應(yīng)及時(shí)報(bào)告CNAS。如被評審方存在上述問題或未履行8.2 條中規(guī)定的義務(wù),情況嚴(yán)重時(shí),CANS有權(quán)中止認(rèn)可過程, 并采取相應(yīng)處理措施。
⒈4.5 現(xiàn)場評審結(jié)論分:符合、基本符合(需對不符合的糾正措施進(jìn)行跟蹤)、不符合三種,由評審組在現(xiàn)場評審結(jié)束時(shí)給出。
⒈4.6 評審組長應(yīng)在現(xiàn)場評審末次會議上,將現(xiàn)場評審報(bào)告復(fù)印件提交給被評審方。
⒈4.7 被評審方在明確整改要求后應(yīng)擬訂糾正措施計(jì)劃,并在三個月內(nèi)完成,對監(jiān)督、復(fù)評審的,在一或二個月內(nèi)完成,提交給評審組。評審組應(yīng)對糾正措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證。
⒈4.8 待糾正措施驗(yàn)證后,評審組長將整改驗(yàn)收意見連同現(xiàn)場評審資料報(bào)CNAS秘書處。
1.5 認(rèn)可評定
1.5.1 CNAS 秘書處負(fù)責(zé)將評審資料及所有其他相關(guān)信息(如能力驗(yàn)證、投訴、爭議等)提交給評定委員會,評定委員會對申請人與認(rèn)可要求的符合性進(jìn)行評價(jià)并作出決定。評定結(jié)果可以是以下四種類型之一:
a) 同意認(rèn)可;
b) 部分認(rèn)可;
c) 不予認(rèn)可;
CNAS-GL01:2006 第 8 頁 共 13 頁 2006 年06 月01 日發(fā)布 2006 年07 月01 實(shí)施
d) 補(bǔ)充證據(jù)或信息,再行評定。
⒈5.2 經(jīng)評定后,由秘書處辦理相關(guān)手續(xù)。
1.6 批準(zhǔn)發(fā)證
1.1 CNAS 向獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)有CNAS 授權(quán)人簽章的認(rèn)可證書,以及認(rèn)可決定通知書和認(rèn)可標(biāo)識章,闡明批準(zhǔn)的認(rèn)可范圍和授權(quán)簽字人。認(rèn)可證書有效期為5 年。
⒈2 CNAS 秘書處負(fù)責(zé)將獲得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)及其被認(rèn)可范圍列入獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)名錄,予以公布。
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